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　　中新网7月22日电 据国家🔲卫健委网站消息，国家卫健🌐委发布关于印发医养结📢合🗜示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🤤开展医养结合示范🐿项目创建工作，通过创建🎿全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🐳好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医🗺养结合工作，引导更🔫多社会力量积极参与，不断扩大和优化医养结🐐合服务供给，提高医养结合😐服务能力和水平，更好顺应老🏤年人健🗨康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🥉生健康委关于印发医养结📰合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🚵辖市及新疆生产🏉建设兵团卫生健康委：

　　为认✏真贯彻落实中共中央、国务院《关于Ⓜ加强新时代老龄🥙工作的意见》《关于深化🎲养老服务改革发展的意💣见》和中共中央🔯办公厅、国务院办公厅《关于进一步〰完善医疗卫生服🐾务体系的意见》等文件要求，经批准，我委🎰继续组织开展医养👍结合示范项目，创建全国医养🏏结合示范县(市、区)和全国医养结📌合示范机构。

　　现将《医养结合示🌪范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结💯合实际认真组织实施，深入发掘😴培育工作基础好、群众认可度🌮高的示范典型，带动本地区😽医养结合工作🐺高质量发展。

国家卫生健康委🍡

2025年7月17日

医养结合示范🐛项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中😵央、国务院关于医养🍀结合工作的决策部署，推进医养结合高👎质量发展，更👷好顺应老年人健🥄康养老服务需求，根据国👼家卫生健康委等部门《关于进一步推进医养结🔕合发展的指导意见😮》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🦅医养结合服务高质量发展的指导🆑意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🚺卫生健康委组🐰织开展医养结合示范项🐺目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通🗄过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🏫经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎳地深入推进医养结合工🙊作，引导更多👫社会力量积极参与，不断扩大📹和优化医养结合服务供给，提高医🍸养结合服务能力和水平，更⬇好顺应老年人健康养老🏟服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合😿示范县(市、区)。鼓励各🕗地条件成熟、工作基础好的🐳县、县级市、市辖区🏖积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完🕥成创建工作。

　　(二)全🚳国医养结合示范机构。具备医疗卫生机构资质，依法进行养👍老机构备案💈的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🌱医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🔳合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🔕国家有关医养结合政策文件，制定本级推进💠医养结合工作🧞方案，坚持公益性原则，将医养结🎴合工作作为改善民生的🎇重要内容纳入当地经👉济社会发展规划，纳入🥌深化医药卫生体制改革和促进🎗养老🍟服务发展的总体部署。建立医养结合工作⬛机制，各部门分工明确，责任到位，形成🕢多部门协同、全社会参与的工🤚作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合⛰投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🚄等公益性运行保障📹政策措施。用于社会福利🐞事业的彩票公🌾益金可按规定适😩当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险等🕣管理措施。制定出台🎠人员培养培训、信😐息化等相关支持性措施。鼓励社会力🍇量兴办医养结合机构，通过公建民营🗝或民办公助等多🎷种模式支持社🍙会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康养🔽老服务，以及基本♍医疗和基本公🌽共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🚱构开展医养结合服务、养老🎰机构开展医疗卫生服务、医疗卫💴生服务延伸至社区和📍家庭等多种模式依法🦊依规深化医养结合。大力🥇推进居家和社区医养结合，开展社🗓区医养结合能力提升🎨行动，落实国🐈家基本公共卫生🦋服务老年人健康管理、老年人中医药健康🛎管理、老年健康与医养🤳结合服务项目、家庭医生签约服务、家🙎庭病床服务等有关要求，鼓励支持医🛒疗卫生机构🚦按照相关规范、标准为居🙇家老年人提供上门医疗卫🍾生服务。充分发挥中医药🛍在健康养老中😙的优势和作用，推广中医药适宜技🚌术产品和服务，增强社区中医药🍬医养结合服务能力。支持将医养💏结合机构纳入🌑紧密型医联体统一🗝管理。加强医疗养老资源🍮共享，推进农村地区医🥤养结合，鼓励基层医🆎疗卫生机构与养🥘老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🤰年人健康🚑养老服务需求。二级及以😬上综合性医院开设老⛑年医学科的比例🐚超过全国平均水平。引导支持医🏻疗资源丰富地区✒的部分二级及以下医😙疗卫生机构转型为康👋复医院、护理院，引导🔹支持县区级医疗卫生机构延伸😀开➰展医养结合服务。本地🔁区所有养老机构能够以不🛏同形♑式为入住老年人提供🤚医疗卫生服务，医疗卫生🌙机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🤣相关规范🌁性文件及标准等。加强部门联💌合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🕞范围以及🐚安全生产和消防💢安全工作总体部署，按照职责对👇医养结合机构中的医🚷疗卫生机构和📭养老机构进🌮行行业监管。定期对🎃医养结合机构服务质量进🕰行检查评估，指导😝医养结合机构严格执行相关规章➖制度、诊疗规范🗃和技术规程，对发现的问题及时🔪跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🔒构加强感🏵染管理和传染病防控工作。医养结合数据准确🆕并能有🍙效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医🏡务人员享有与✊其他医疗📥卫生机构同等的职称评定、专👛业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🌯医养结合机构执业，建立医🛸养结合机构医务人员👶进修轮训机制。公立医疗卫生💜机构在内🌥部绩效分配时，对完🚎成居家医疗服务、医养结合签🍂约等服务较好的医务🎬人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🎱服务平台，推进医疗、养老服务信🎅息互联互通和数据共享。运用互联🥥网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人😻提供针对性、便捷性的医养结合🌸服务。开展医养结🏳合相关培训项目，支持就业👄重点群体参加培训并到相关机🎣构就业。培育和支持助老🤭志愿服务，开展面向医养结合机构🍃的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医❣养结合服务得到当地老年人的💳普遍认可，5年内无医💯疗质量安全和涉老等重大负⛪面事件。医养🎲结合工作得到🚈上级主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🍭示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质👻时间为准)，近2年入住率达🗝到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🎏人提供适宜的🛅预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🌥生活照料以及临终期安宁疗护🗞一体化的医养结🏕合服务，入住失能、失智老年人占比💜超过65%。在满足以上条🎓件的基础上，优先推荐符合以👙下条件的机构：开展老年😃人健康和需求🦊综合评估，建立老年人电子健康档🕠案，医疗和👉养老服务提供者共📲享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开😍展早期干预，预防或🌱减缓失能失智；开🚆展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护者提👑供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🚷特色和优势，推广中医适🍘宜技术，为老年人提供中医体质⛅辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手⤵段提升医养结合🤦服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🏃设计符合相关医疗机🐨构建筑设计规范及《老年人照料😟设施建筑设计标准》《建筑设计防火规💩范》《无障🏉碍设计规范》等国家🌜相关标准要求。根据医疗机构🙈和养老机🕔构相关标准规范配备满足🏳服务需求😟的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确👡保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模🎮和服务需求等配备相应的管🉐理、专业技术、服务和后勤🕸人员，人员配备数量符合国家🅾有关要求，所有人员均须按🦑照国家相关法律法🍚规规定持证上岗，或经相🥁关专业培训合格后方可上岗🕊并组织定期考核。管理人员应当🚜具备相关管理经验😋。各类专业🗿技术人员应当建立专业🆚技术档案。有健全的人员🉑培训制度，对相关人员组织✈开展培训，持续🤹提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理👫主体责任，全面落实诊疗规👨范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管🥥理条例》《养老🖨机构服务质量基本规范》《医养结合🎢机构管理指南(试行)》等相关制🔤度规范，建立与医养🍱结合服务相配套的管理体🕯系，建立健全质量安全管🍙理制度、人员🍧岗位责任制度🔳和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🅾备管理、安全生➖产管理和后勤管理等；医疗👴卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理⛅等。落实传🍖染病防控和安全生产责任，建立健全安全🙁生产责任制、安全🤨生产规章制度、安全生产教💝育培训制度、安全生产应急⛏管理制度等。落实消防安全🚻责任制，制定本单位的消防🤒安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭🚴火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结🥗合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🗝人健康状况，为老年人制定🧞有针🐕对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生🐫服务和养老服务，根🚟据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服🔷务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服😖务质量。参照相关床位😅转换标准等要求，做好服务🌎的转介与衔接。老年人医疗与养❤老服务信息🍵共享共用，加强💒老年人隐私保护。按要求对🏗入住老年人和工作人员开展🙎健康监测⬜和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病💛预防🍯控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🎉和相关政策，5年内未发生🦅重特大安全生产事故、较大及以🍢上火灾事故、重大🍲医疗事故和违法案件。坚🚟持公益性原则，机构运营现🌍状良好，具有可持续发展的潜力，产生良🏁好社会效益，能够对其他医🛶养结合服务机构🚀起到示范引领、辐射带动效应。入住老🚚年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🏞彻落实中央关于为基👸层减负的要求，在申报、推荐、验收🖊过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用👎信息化手段抓取数据，切实减轻📫基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🈶依据工作标准逐项进行对照🚁自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🏞至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🧙产建设兵团卫生健康委对❎申Ⓜ报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至🕗国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🏢康委对推荐单位组🎧织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评💎估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🚗生健康委网站进行公示。对🐙公示无异议的，由国🌌家卫生健康委发文命名为“全国医养结合示范🕷县(市、区)”“全👉国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🕙范机构进行动态管理，如发生🌮造成严重社会影响的负面事🥚件、违法案件或医养结合相🐎关政策执行不力、服务水🐭平明显下降、老年人权益♍受到侵害等情况，及时按程序🎧取消示范县(市、区)或示范🛢机构称号，且3年内不得申请创✉建示范县(市、区)和示范机构。

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七瀨由奈/ミカさん/三尾友里/田中みなみ

（青岛日报／观海新闻记者 ふたご姉＠ゆき）